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尼泊尔2006年第三季度政局动态(补)
2007-04-06 13:38  文章来源:驻尼泊尔经商处
文章类型:摘编  内容分类:新闻

7月3日,反政府组织领导人普拉昌德指示其所辖所有区委会暂时停止开设海关办事处和人民法院,不再强行收捐,号召辖区人民自愿捐款,但其同时表示人民政府将继续运作,直至临时政府成立。
7月3日,尼议会宣布现行宪法中有50项与《议会宣言》相抵触,一致决定废除这些条款,其中大多数条款都赋予国王以某些特权。
7月4日,反政府组织领导人普拉昌德与尼共(联合马列)领导人举行会晤,双方同意除相互猜疑,建立互信。
7月6日,临时宪法起草委员会正式运作。
7月7日,尼政府废除国王生日为国家假日,内阁还决定各部长不能去王宫祝寿。
7月9日,尼副首相兼外交大臣奥利代表首相柯伊拉腊向议会宣读了政府2006/2007年度政策报告。首相柯伊拉腊因病未能出席。国王贾南德拉未获邀请,在尼历史上尚属首次。
7月11日,议会通过政府工作报告。反政府组织首次透露反政府组织的军事力量,称其拥有36000名士兵,10000件武器。
7月11日,尼国王贾南德拉向所有赴皇宫向其祝寿以及致贺信的私人和各组织代表表示感谢。
7月17日,总行政部酝酿改革尼行政机构。此前尼职员-科员-下秘-联秘-秘书的职衔序列将被废除,新序列将分成三级:执行级别、职业级别和支持级别,每一级再分为1、2、3、4四级。将按工作年限自动晋级。
7月17日,内阁举行会议,决定废除与《议会宣言》不符的16项法案和23条法律,并任命了16名政府企业总经理。
7月18日,七党联盟举行会议,决定建立一个包括七党所有高级领导人的指导委员会,和一个20人的任务小组。尼获解放的农奴发起抗议活动,抗议政府没有采取措施恢复其生活。尼政府在2000年解放了35621名农奴并承诺向农奴分配土地,但目前至少还有19477名农奴未获土地。农奴还存在子女上学困难等问题。
7月19日,总行政部向王宫派驻特别官员,监督王宫的日常管理。
7月24日,尼泊尔内阁会议决定废除王宫首席军事秘书处,由国防部成立安全协调办公室(Security Coordination Office),负责王宫安全。王宫军事秘书处由11人组成,负责王室成员在王宫内及出访时的安全,是此前王室与军队联系的重要纽带。此外,内阁还批准了一项军事法案修改议案,该议案决定国家安全委员会将不包括军队司令,增加内政、外交、和财政大臣。
7月27日,武大伟副部长对尼泊尔进行为期三天的正式访问。尼方高度重视,给予高规格接待。武与尼新政府官员和各界人士广泛接触,拜会了首相柯伊拉腊、12部委常秘共同举行会谈。武并会见了尼主要政党领导人。
7月28日,尼泊尔反政府组织领导人普拉昌德签署声明,宣布将停火期再延长三个月。
8月2日,首相柯伊拉腊和反政府组织领导人普拉昌德举行会晤,但会议并没有就武器管理问题达成一致。
8月3日,柯伊拉腊首相在接受尼泊尔电视台采访时表示,除非反政府组织持有的武器得到解除,否则议会不会解散。
8月4日,据土地改革与管理部向议会提交的数据显示,尼王室在全国共拥有34000公顷土地,其中贾南德拉国王拥有的土地超过30000公顷。
8月4日,尼劳动部完成外国就业法案最终修正案。根据该修正案,原人力资源代理机构必须获得政府同意才能外派劳务的规定将被废除,政府将成立独立外国就业部门和外国就业促进局。
8月5日,尼共(联合马列)举行第7届第12次中央委员会会议,总书记尼帕尔发表了27页政治报告,强烈批评尼大会党和反政府组织在涉及国家利益问题上持含混和双重立场。
8月5日,副首相谢臣在尼泊尔本土公民联合会和本土公民联合斗争委员会共同举办的国家政治会议上表示,如果七党联盟和反政府组织之间的协议落实不好,尼可能重陷内战,外部势力可能介入。因此,凡是反对八点协议的人都违反了人民运动精神。
8月5日,尼大会党(民主)向临时宪法起草委员会递交书面建议,强调各党派应达成政治共识,保证新议会具有理想和平衡的代表性,建议由公投或制宪会议决定国王命运,表示制宪会议选举只有在其构成、程序和选举制度等通过立法确
定后才能进行。
8月6日,柯伊拉腊首相表示,尼所有各方都应该在民主进程中扮演一定角色。国王、反政府组织和小党都应该给予一定空间,不能让各方失望。这与几天前其党递交临时宪法起草委员会有关国王命运由制宪会议决定的建议相反。
8月6日,“尼泊尔市民和平与民主运动”(CMDP)组织大型集会,敦促政府加快和平进程,尽早建立民主共和国。
8月7日,柯伊拉腊首相指示临时宪法起草委员会再次延期,理由是七党联盟在一些重要问题上达成共识还需要时间。
8月7日,尼政府任命15名联秘为各部代理秘书。
8月8日,尼军参谋长塔帕及三名军队高官拜会柯伊拉腊首相,表示尼军将会向和平进程提供全面支持。
8月9日,临时宪法起草委员会宣布再次延长工作期限,因各方未能就新宪法内容达成共识。主要分歧包括:是否写进国王地位问题;临时议会组成;临时政府组成;制宪会议选举过程;由何部门颁布宪法;特莱地区人民入籍。
8月10日,政府任命卡特瓦尔中将为尼泊尔军队代理参谋长。
8月11日,柯伊拉腊首相在首相办公室接见了各部秘书,包括最新任命的首席秘书吉米尔和15名各部代理秘书。柯指示秘书在10天内起草未来10年规划的远景文件。

8月13日,反政府领袖Mahara表示,在制宪委员会选举之前反政府军队不会放下武器,但同意将自己的军队紧闭在军营中,并由联合国监控。
8月14日,副首相Sherchan今天表示,没有人能够阻止七党联盟与反政府之间签订的在联合国帮助下解决武器问题和推动和平进程的五点协议。
8月18日,尼泊尔石油公司(NOC)宣布提高石油产品价格,汽油、柴油、煤油、航空煤油每升新零售价分别为84.25卢比(上涨25.1%)、59.08卢比(上涨10.95%)、59.21卢比(上涨23.21%)和76.38卢比(上涨38.87%)。液化气每桶价格为1000卢比(上涨11.31%)。
8月19日,尼泊尔爆发全国性游行示威,抗议18日政府提高石油产品价格的决定。学生组织、反政府组织8个下属组织、9个民族阵线、部分工会、人民阵线党等在各主要城市参加了抗议活动。
8月21日,政府宣布决定后,持续2天的全国抗议活动逐渐平息,加德满都人民生活正在恢复正常。
8月22日,尼泊尔印度贸易谈判在中止了31个月后在新德里重新开始。重点在贸易平衡。目前,尼向印度出口占进口的40%。
8月23日,议会通过了2006-2007财年预算。预算总额为1439.1亿卢比。日常支出为796.4亿,发展项目支出为642.76,资本花费、经常性开支、偿还贷款方面比去年预算分别增加了21.3%,56.2%和6.8%。总花费高出28.4%。议会通过了扶贫基金法案。
8月23日,政府发言人巴杜通报内阁决定。主要内容为:通过公务员法案,规定从低助理官员到助理秘书级别,在同一职位上工作16年之后可获得自动晋升。对没有学历资格晋升机会的,工作20年后且工作表现在95分可获得晋升。对已经达到第三等级的政府雇员在进入人才库之后,超过一定时间后可有权调到协会和贸易组织工作。45%的公务员名额留给妇女,少数民族,低种姓等。 10%联秘和助理秘书职位通过公开竞争上岗。会议还决定,接受芬兰18亿卢比的财政援助,用于乡村水电项目。接受美国24.4亿卢比的援助,用于法制进程、民主进程及冲突管理、艾滋病防止和卫生项目。
8月24日,尼泊尔临时宪法起草委员会分别向政府和谈小组和反政府组织和谈小组提交了临时宪法草案。
8月24日,尼泊尔中西部和西部地区连降暴雨,造成40年不遇的洪涝灾害。河水泛滥,冲毁大量村庄。山体滑坡等灾害频发,进一步加剧灾情。据不完全统计,洪水和山体滑坡至少已造成近50人死亡,50余人失踪,10000人无家可归,25000人被困,30000人急需紧急救助。灾区停水断电,缺衣少食,大多数民众被迫露宿森林。
8月29日,尼内政部长西陶拉乘直升机赶往灾区视察,并随机带去部分食物、衣物和饮用水,但只有20%的灾民分到物资。

8月31日,高级调查委员会就镇压民主运动事传讯王宫首席秘书马哈健。 据报,首相柯伊拉腊与贾南德拉国王会面,双方讨论了当前国家政治形势和政府与反政府组织间的和谈。(9月份见下期)
驻尼泊尔使馆经商参处

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