| 尼泊尔2007年1月政局动态 |
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| 2007-04-06 13:40 文章来源：驻尼泊尔经商处 |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
3日，尼泊尔反政府组织中央委员会发布特别指令，要求该党党员自指令发布起开始协助政府重建在特莱平原的警察哨所、对农村发展委员会秘书处工作予以合作，在举行相关讨论后再协助山区哨所的重建工作。
4日，根据《尼泊尔军事人员与武器监督管理协议》成立的联合监督协调委员会）完成了前廓尔喀士兵的招募工作。廓尔喀士兵将在联合国军事观察员全面部署前，在联合国军事专家领导下，临时承担武器监督管理工作。
4日，尼泊尔边界专家指出，尼泊尔与印度在21个县54个地区有边界纠纷，但政府却对边界问题漠不关心。尼-印开放边界长达1808公里，涉及尼26个县。印度人口压力是尼-印边境问题的一个主要原因。1950年尼泊尔首次民主运动为尼带来了民主，同时也开始了尼-印边界开放的传统。为解决边界开放问题，专家提出几点意见：1、通过树立防护栏，检查来往人员身份证件或护照来规范边界秩序；2、双方政府制定相关规范，打击走私、非法贸易、毒品走私等违法活动，保证尼-印边界安全。
7日，尼泊尔首相柯依拉腊与反政府组织最高领导人普拉昌德同意于8日召开八党领导人会议，确定临时宪法颁布时间，讨论武器监督管理事宜及法制、特莱平原骚乱等所有政治议题。
9日，尼泊尔政府计划大规模扩建尼首相办公大楼，以适应《临时宪法》颁布后首相代行国家元首职务的工作需要，增加接受外国使节递交国书、颁赠勋章等功能。根据6人扩建小组计划，将对各部门、单位进行职能调整，设置5名首相顾问，分别协助首相政治外交、经济发展、行政管理与安全、社会服务以及媒体信息方面工作；设立7大部门协调各部委、宪法机构工作，分别主管政务改革，内阁与宪法机构，法律与人权，经济与基础建设，人事建设，社会发展，媒体、对外关系与礼宾方面工作；上设4个秘书处主管7大部门。
11日，反政府组织公布了临时议会73名议员名单。该党发言人马哈拉位于首位，将领导今后党在临时议会工作；还有该党其他8名中央领导人。普拉昌德、巴特拉伊以及巴达尔等领导人已声明不加入临时议会。议员其他名单包括22名土著代表，21名马德西人代表（印度移民，居住于特莱平原）、28名妇女代表、17名来自内乱受难家庭的代表以及11名低种姓代表。反政府组织将在议会剩余的48个席位中占10席，但这部分名单尚未确定。
11日，内政部长西陶拉称，全国警察派出所重建工作必须于14日前完成。西宣布，内战中遭破坏的1900多个派出所中已有607个得到重建。
12日，尼泊尔特莱民主解放阵线（JANTANTRIK TERAI MUKTI MORCHA以下简称“阵线”）高特(JAYA KRISHNA GOIT，)派系宣布自当日起在特莱平原实行为期3天的“禁行”，拟以此举向尼政府施压，寻求特莱地区“自治”。
13日，尼泊尔反政府组织中央委员、谈判小组成员夏尔玛（DINA NATH SHARMA）称，该党已与参与议会的各左翼政党接触，准备在议会内建立左翼政党联盟，该党担任领导角色。夏称，15日成立的临时议会中，左翼党（反政府组织和联合马列）将占330总数的182席位。
14日，尼泊尔内阁通过了临时宪法，并将于15日由司法议会事务大臣内姆旺代表首相向议会提交。这将是尼泊尔历史上第六部宪法。第一部是1947年拉纳首相（PADMA SUMSHER RANA）颁布的，第二部是1950年特里布文国颁布的宪法，第三部是马亨德拉国王于1958年颁布，第四部是马亨德拉国王1963颁布的实行长老制的宪法，第五部是1990年宪法。
16日，尼共（联合马列）总书记尼帕尔开创新的尼泊尔必须要所有政治力量的参与。政府应严肃对待拿着武器的正当的呼声（暗指特莱民主解放阵线），反政府组织当年提出40点要求的时候，主流政党未引起足够重视，现在又一个反政府组织出现了。
16日，尼泊尔4大主要政党尼大会党、尼大会党（民主）、尼共（联合马列）以及反政府组织将于17日讨论在过渡政府和临时议会的职务分配。尼大会党在议会中有85个席位，尼大会当（民主）48个，尼共（联合马列）和反政府组织各83个席位，四党已达成共识，将在过渡政府各占5个大臣名额，但具体部门尚未明确。
17日，尼泊尔临时议会一致推选尼共（联合马列）的内姆旺继续担任议长职务。
18日，尼首相柯伊拉腊回答记者问时表示，过渡政府将于反政府组织武器入库后组建，后者可在放下武器后加入过渡政府。
19日，马德西人民权利论坛在锡拉哈县拉罕（LAHAN）与反政府组织发生冲突，造成1名名位马哈托（MAHATO）的青年死亡。事件造成拉罕地区局势更趋紧张，愤怒的示威者重伤肇事的反政府组织武装人员，并焚毁了14辆过往车辆。当晚，锡拉哈县政府宣布自当晚6时起至20日凌晨4时实行宵禁。尼内政部长西陶拉对马哈托事件表示遗憾。
21日，尼首相柯依拉腊将于22日召集七党联盟与反政府组织领导人召开紧急会议，主要讨论如何采取紧急措施克制当地局势，建立应急机制处理抗议者的关切，防止事件在反动势力煽动下，波及其他地区。
21日，尼泊尔全国运输公司联盟和马德西人民权力论坛（MADHESI PEOPLE’S RIGHTS FORUM）分别举行不定期车辆禁行，影响了尼全国日常生活。
23日，尼泊尔反政府组织最高领导人普拉昌德承认其党员在锡拉哈骚乱事件中犯了错误，该党将彻查到底，调查后党可能向人民道歉。
24日，尼泊尔首相柯依拉腊与反政府组织最高领导人普拉昌德在首相官邸的茶叙会上分别就特莱骚乱团体谈判问题表达看法。柯表示愿意与各团体谈判，称他们有权为自己而战，但呼吁以谈判的方式。普拉昌德则表示，媒体无需给这些没有“能力”和“力量”的团体过多关注，反动势力在利用特莱人民的政党政治要求大搞阴谋；但特莱人民的真实呼声应得到关注。
25日，特莱平原进入连续第四天关闭。在比尔干吉市，马德西人民权力论坛激进分子一大早就走上街头，焚烧轮胎，并破坏了1体育俱乐部、红十字会办公室，并迫使当地海关、地税局、电信局关门。 当地警方在使用催泪弹驱散抗议民众不果后，被迫宣布从早晨2点到10点实施宵禁。
25日，马德西人民权力论坛主席雅达夫（UPENDRA YADAV）欢迎首相愿意谈判的讲话，但同时表示，除非政府处正视他们的诉求、主动采取措施创造有利环境并发出正式邀请，论坛不会轻易谈判，同时呼吁论坛支持者保持克制，不要采取暴力行动。雅重申了该论坛的主张：要求实行联邦民主制度、在比例代表制基础上进行选举、将比例代表制确定为国家机制。
25日，尼首相柯依拉腊在记者发布会上表示，尼泊尔无法承受再次陷入无政府状态的代价，政府将立即开始着手准备与特莱民主解放阵线及其他团体进行正式谈判。柯称对局势非常担忧，政府将做出多种方案以解决问题。
26日，尼首相柯依拉腊与反政府组织最高领导人普拉昌德召开会议，商讨应对特莱平原骚乱问题。双方讨论了保皇派力量和印度教极端势力暗中指使和煽动骚乱的可能，达成八党共同协商，揭穿反动势力欲制造骚乱破坏制宪会议选举的阴谋，呼吁人民保持警惕，不要盲目被利用。
26日，尼共（联合马列）总书记尼帕尔批评特莱平原的骚乱持续是由于当地安全保障体系脆弱，地区局势正逐渐失控，呼吁政府尽快采取有力措施。尼表示，只要政府满足特莱人民要求实行联邦制和采用比例选举制的呼声，局势定能得到改善。
26日，32位尼知名社会活动家签署联合声明，呼吁政府摈弃偏见，严肃对待特来人民诉求，与之进行谈判；马德西人民权力论坛尽早组织谈判队伍来共同解决骚乱问题。
26日，特莱民主解放阵线辛格派别敦促马德西人民权力论坛利用政府善意，早日坐下谈判。领导人辛格表示，现在的抗议活动易让反动势力得利，这不是个好兆头。
26日，尼内政部长西陶拉表示，政府已做好谈判的准备，将通过协商解决一切问题。尼政府将坚决维护国家和平和社会安定，呼吁各政党、组织、社会团体及尼人民协助维持社会法制和和谐。
29日，尼工商供应部大臣崔帕蒂正式向内阁提出辞呈，以抗议政府与八党在处理特莱平原骚乱问题上的“不严肃”，称其乃基于道义提出辞职的。
29日，八党领导人在尼首相柯依拉腊官邸召开会议，探讨特莱平原骚乱问题。会议基本上就采用联邦体制达成一致，但就制宪会议选举采取比例制没有达成共识；会议还讨论了填补地方政府空缺、土地改革、公民证等问题。会议决定成立特别工作小组。
驻尼泊尔使馆经商参处编
二00七年二月五日
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