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关于尼泊尔2004/05财年情况报告
2006-01-03 13:59  文章来源:驻尼泊尔经商参处
文章类型:原创  内容分类:调研

  近几年,尼泊尔政局一直处于动荡之中。党派斗争,政府更替,反政府武装势力的威胁,不间断的罢工和封闭,这种混乱的局面,对尼经济发展带来了严重的负面影响,经济一直处于低速发展中。04/05财年最大的特点是侧重解决国内和平与稳定的问题。即通过与反政府武装势力和谈以解决现有危机,消除严重影响尼经济发展的负面因素。尼政府大幅度地增加了国防开支,建立和平秘书处,并拨款2000万卢比创立和平基金用于和谈。
  一、04/05财年主要经济指标
  04/05财年尼GDP增长率为2.1%,总量为75.97亿美元(5393.7亿卢比),经济增长只达到财年预期增长4.5%的一半。农业增长2.8%,非农业增长1.6%,农业和非农业增长也未达到本财年预期的3.7%和4.6%。人均GDP达到298美元。餐饮和酒店出现3%的负增长,主要由于来尼游客减少了29%。贸易也出现负增长,尼国内局势仍未稳定,国内贸易经常处于中断或停滞状态。制造业方面增长2.8%,缘于植物酥油和地毯的出口一直保持适度增长。
  二、外汇储备和财政税收情况
  04/05财年外汇储备额达1318.13亿卢比(截止05年7月中旬汇率:1美元=70.35卢比),比上财年1308.07亿卢比,增长0.7%。04/05财年前8个月的财政总支出达498亿卢比,较之03/04财年同期的491.4亿卢比,增长了1.4%。其中,经常性支出345.2亿卢比,比上财年同期的351.6亿卢比,下降了1.8%;资本支出93.1亿卢比,比上财年同期的79.1亿卢比,增长了17.7%;偿还本金59.8亿卢比,比上财年同期的66亿卢比,下降了1.4%。04/05财年在基础设施建设方面的现金支出为326.8亿卢比,而实际支出仅为97亿卢比。
  04/05财年尼政府财税收入达701.23亿卢比,比上财年同期的623.31亿卢比,增长了11%。其中,税收收入541.05亿卢比,非税收收入160.18亿卢比,比上财年同期分别增长了10.9%和12%。04/05财年来自海关的税收收入为157.02亿卢比,比上财年的155.55亿卢比,增长0.9%,占整个税收收入的22.4%。增殖税和消费税收入分别为188.96亿卢比和64.46亿卢比,比上财年的144.79亿卢比和62.27亿卢比,分别增长23.4%和3%。
  三、贸易和投资情况
  04/05财年,进出口总额为2044.3亿卢比(29.06亿美元)。贸易赤字为864.8亿卢比,较之03/04财年的818.9亿卢比,增长了5.3%。出口总额为589.75亿,比上财年539.49增长了8.5%,其中,对印度的出口为394.48亿卢比,占出口总额的66.9%。进口总额1454.55亿卢比,比上财年的1358.4亿卢比,增长了6.6%,其中,从印度进口858.36亿卢比,占进口总额的59%。
  根据尼工业部提供的数据,04/05财年新增外国投资项目42个,投资额达5.1亿卢比。截止 04/05财年,累计外国直接投资项目达981个,总额为262.6亿卢比。对尼投资的国家达50个,在投资金额上,印度、美国和中国分列前三位。制造业、旅游业和服务业是外国直接投资的主要行业。
  四、受援情况
  04/05财年,尼政府获得381.38亿卢比的外国援助和贷款。其中,医疗卫生领域分配124.4亿卢比;教育领域109.5亿卢比;饮用水及排污领域18.9亿卢比;35.39亿卢比用于农村发展领域;31.2亿卢比用于通讯和交通领域;9.02亿卢比用于农业灌溉及森林保护;52.97亿卢比用于其它社会领域。
  尼对外援的依赖性很强,其建设支出50%以上靠国际金融机构和友好国家的经济援助。尼每年接受援外资金达4-5亿美元,占财政支出的60%左右。近几年,尼政局一直动荡不安,导致尼政府财年预算的发展资金在很大程度上不能及时调拨到位,世行和亚行对尼的贷款不能落实到具体的项目上,制约了政府原定发展项目的招标,招投标进程明显放慢,有些甚至停止。根据尼财政部提供的数据,2003/04财年外国援助下降了43.7%,尼泊尔政府实际上获得137.8亿卢比(1.86亿美元)的外国援助和贷款,其中援助部分64.3亿卢比(8689.19万美元)占46.8%贷款部分73.2亿卢比(9891.89万美元)占53.2%。
  目前,尼经济正面临一个较困难的时期。尼泊尔需要一个强有力的政府在实现和平与稳定的基础上合理发展本国经济。没有和平,就难以稳定,发展经济就是一句空话。
  贾兰德拉国王于2月1日接管权力后,已度过了亲政初期的外交艰难时期,国内局势逐步走向稳定。国王正逐步推行“稳定—和平—选举—民主”的路线,虽重视对反政府武装势力的军事打击,同时也组建了和谈委员会,将在恢复和平方面采取实质性步骤。国王亲政对恢复尼国内和平和经济发展将产生重要影响,对发展中尼经贸合作关系也将产生积极影响。
  (当前汇率:1美元=73.55卢比)
  (虹)


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